電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可部分證明事項

告知承諾書

第一部分 電信管理機(jī)構(gòu)的告知
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)證明事項告知承諾制實施方案的通知》（工信部政法函〔2020〕354號）要求，本電信管理機(jī)構(gòu)就電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可部分證明事項告知承諾制有關(guān)事項告知如下：

一、證明事項名稱

（一）場地證明復(fù)印件
（二）設(shè)施證明復(fù)印件
（三）身份證明復(fù)印件
1、法定代表人身份證復(fù)印件
2、許可負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件
3、客服負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件
4、安全負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件

二、證明事項的設(shè)定依據(jù)

主要設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國電信條例》（以下簡稱《電信條例》）、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，主要條款包括：
1、《電信條例》
第十三條 經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司；
（二）有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
（三）有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
（四）國家規(guī)定的其他條件。
2、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》
第三條 工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱電信管理機(jī)構(gòu)）是經(jīng)營許可證的審批管理機(jī)構(gòu)。
經(jīng)營許可證審批管理應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效、公開、公平、公正的原則。
第六條 經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司；
（二）有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
（三）有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
（四）在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；
（五）有必要的場地、設(shè)施及技術(shù)方案；
（六）公司及其主要投資者和主要經(jīng)營管理人員未被列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營失信名單；
（七）國家規(guī)定的其他條件。
第八條 申請辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向電信管理機(jī)構(gòu)提交下列申請材料：
（一）公司法定代表人簽署的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的書面申請，內(nèi)容包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱和聯(lián)系方式等；
（二）公司營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
（三）公司概況，包括：公司基本情況，擬從事電信業(yè)務(wù)的人員、場地和設(shè)施等情況；
（四）公司章程、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況；
（五）經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實施計劃及技術(shù)方案；
（六）為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施；
（七）網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施；
（八）證明公司信譽(yù)的有關(guān)材料；
（九）公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。申請經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)依照法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門事先審核同意的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。
第十一條 電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具受理申請通知書。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理需要，可以組織專家對第八條第五項、第六項和第七項申請材料進(jìn)行評審，形成評審意見。電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請材料之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十二條 電信管理機(jī)構(gòu)需要對申請材料實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，可以自行或者委托其他機(jī)構(gòu)對申請人實地查驗，申請人應(yīng)當(dāng)配合。電信管理機(jī)構(gòu)組織專家評審的，專家評審時間不計算在本辦法第十條第三款和第十一條第三款規(guī)定的審查期限內(nèi)。

三、證明事項的用途

根據(jù)《電信條例》第十三條第二款，《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第六條第二款、第五款和第八條第三款的規(guī)定，場地證明復(fù)印件、設(shè)施證明復(fù)印件、身份證明復(fù)印件等證明事項旨在證明申請人具備有與開展經(jīng)營電信活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施、專業(yè)人員，以及為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的能力。

四、申請人的承諾方式

申請人登錄“工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺（電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)）”（網(wǎng)址：https://dxzhgl.miit.gov.cn），創(chuàng)建電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可相關(guān)申請任務(wù)后，在線提交告知承諾書。

五、告知承諾的效力

申請人作出符合申請條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書的，電信管理機(jī)構(gòu)不再索要有關(guān)證明材料，依據(jù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的法定辦理流程，依法作出行政決定。申請人作出不實承諾或違反承諾的，電信管理機(jī)構(gòu)將依法作出處理，并由申請人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請人不愿承諾或者無法承諾的，應(yīng)當(dāng)依法提交相關(guān)證明材料，按照一般程序辦理。

六、事后核查及法律責(zé)任

電信管理機(jī)構(gòu)在雙隨機(jī)檢查、日常監(jiān)管中對被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行核查。對發(fā)現(xiàn)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，電信管理機(jī)構(gòu)依法撤銷原行政許可并予以相應(yīng)處罰；對發(fā)現(xiàn)違反承諾的，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改；對逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，將依法撤銷原行政許可并予以相應(yīng)處罰。

七、信用監(jiān)管

申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。電信管理機(jī)構(gòu)在審查、事后核查中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實承諾或者違反承諾的，將記入信息通信違法不良記錄庫，依法列入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單和失信名單并向社會公布，對該申請人、被審批人不再適用告知承諾制。

八、其他告知事項

申請人簽章的告知承諾書不予公開。
 
第二部分 申請承諾書
本公司現(xiàn)就電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可相關(guān)證明事項，作出如下承諾：
一、本公司已經(jīng)知曉電信管理機(jī)構(gòu)告知的全部內(nèi)容，已認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及政策性文件，了解了證明事項告知承諾的有關(guān)要求。
二、本公司具備經(jīng)營電信業(yè)務(wù)所需的必要場地、設(shè)施及相關(guān)人員，且真實具有相應(yīng)的證明材料。
三、本公司在電信管理機(jī)構(gòu)核查期間，能夠按照承諾提交或出示場地、設(shè)施及相關(guān)人員身份證等證明材料。
四、本公司在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，主動接受并配合電信管理機(jī)構(gòu)包括雙隨機(jī)檢查、信用管理在內(nèi)的各項監(jiān)督管理。
五、如有違反上述承諾，本公司自覺接受電信管理機(jī)構(gòu)的依法處罰。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾，被撤銷行政許可決定及所造成的經(jīng)濟(jì)、法律后果，本公司愿意自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
六、本公司承諾以上陳述真實、有效，是本公司真實意思的表示。
 
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