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固始縣政府采購網上商城本地電商準入條件和規(guī)則
2020-11-20
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為深化政府采購制度改革， 縮短采購周期， 提高采購效率，降低采購成本， 現將固始縣部分政府采購品目納入網上商城采購范圍， 實行網上采購。 根據《河南省財政廳關于省級部分政府采購品目實行網上商城采購的通知》（ 豫財購〔 2016〕 13 號）及《河南省財政廳關于調整河南省政府采購網上商城品目目錄的通知》（ 豫財購〔 2018〕 4 號） 文件要求， 制定本方案。
固始縣政府采購網上商城是以互聯網為基礎， 集政府采購網上交易、 網上監(jiān)管和網上服務為一體的電子化平臺。 采購人以“網購” 方式登錄網上商城平臺， 對所需商品在不同電商之間進行比價， 選擇合適的商品下單采購。 實行網上商城政府采購， 不僅有利于利用網上商城價格監(jiān)測功能， 動態(tài)校驗網上商城價格與電商平臺價格， 有效避免政府采購價格高于市場價格問題， 而且可以實現采購計劃備案、 網上比價、 下單采購、 合同備案、 驗收等全過程無紙化網上操作， 增強透明度， 提高采- 13 -購效率。
（ 一） 具有獨立承擔民事責任的能力；
（ 二） 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
（ 三） 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（ 四） 參加政府采購活動前三年內,在經營活動中無重大違法記錄；
（ 五）具有獨立的網上商城平臺或第三方網上商城的使用權。 具有第三方網上商城使用權時,需提供網上商城的具體信息， 并且由商城主體書面承諾入圍商可使用商城并按要求進行數據對接；
（ 六） 具有有效的《增值電信業(yè)務經營許可證》 (ICP 許可證),且有 ICP 許可備案。 提供網上商城的名稱、 域名及其標識；
（ 七）電商入圍后與固始縣政府采購網上商城進行系統(tǒng)對接,通過數據接口及時進行商品信息推送,推送的商品不能無貨可供。
（ 八） 電商推送商品為電商自營商品,即有生產制造廠商或其指定的授權代理商(授權代理商須提供原廠授權文件)授- 16 -權銷售的授權函。
（ 九） 網上商城的商品為原廠原裝,全新正品,符合國家“三包” 政策,支持貨到 7 天無條件退換貨；
（ 十）電商推送到網上商城的商品價格不得高于自有電子商務平臺價格,同時協助建設政府采購產品價格庫；
（ 十一） 資金支付方式符合財政國庫支付的有關規(guī)定,接受公務卡、 轉賬、 銀行支票等支付方式,支持 45 天賬期日；
（ 十二） 入圍電商在網上商城平臺交易須出具正規(guī)發(fā)票;如入圍電商無法開具發(fā)票時,由其指定發(fā)票開具單位,發(fā)票開具單位與入圍商應具有母子關系；
（ 十三）入圍電商要具備固始范圍內的物流配送及售后服務能力；
（ 十四） 出現產品或售后服務問題的,入圍電商須在服務承諾及約定范圍內妥善解決。 如出現嚴重質量問題或產品廠商推諉質量、 服務責任時,入圍電商須承擔責任并提供質量和服務保障；
網上商城采購實施時間
從 2020 年 12 月 11 日起全面實行網上商城采購。 納入《固始縣政府采購網上商城品目目錄》內的貨物全部實行網上商城- 17 -電商采購。
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